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理论与改革

理论与改革杂志

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  • 主管单位

    中共四川省委党校;四川行政学院

  • 主办单位

    中共四川省委党校;四川行政学院

  • 下单时间

    1-3个月

  • 51-1036/D

    国内刊号

  • 1988年

    创刊

  • 四川

    发行

  • 610072

    邮编

  • 1006-7426

    国际刊号

  • 双月刊

    周期

  • 郭伟

    主编

  • 中文

    语言

  • ¥ 228.00

    全年订价

  • A4

    纸张开本

  • 62-84

    邮发

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    曾用名

理论与改革 2019年第03期杂志 文档列表

理论与改革杂志特稿
新时代马克思主义理论学科建设(笔谈)1-17

作者:张雷声; 顾钰民; 韩喜平; 佘双好; 钟明华 单位:中国人民大学马克思主义学院; 国务院学位委员会马克思主义理论学科评议组; 全国高校马克思主义理论学科研究会; 北京高校思想政治理论课高精尖创新中心; 不详
摘要:主持人语:2019年3月18日,在人民大会堂主持召开的“学校思想政治理论课教师座谈会”,反映了党中央对思想政治理论课教学的高度重视,同时也对思想政治理论课教师提出了殷切期望。在讲话中对新时代的思想政治理论课教师提出了“六个方面”的素养要求,对推动新时代思想政治理论课的改革创新提出了“八个统一”的指导原则,并着重强调:要“坚持政治性和学理性相统一,以透彻的学理分析回应学生,以彻底的思想理论说服学生,用真理的强大力量引导学生”。思想政治理论课教学有着很高的“学术含金量”,但思想政治理论课的“非学术”看法影响很大。

中国特色社会主义经济学话语体系建设(笔谈)18-33

作者:荣兆梓; 龚刚; 张晖明; 冯金华 单位:安徽大学经济学院; 安徽省政府; 不详
摘要:主持人语:新时代中国特色社会主义事业的蓬勃发展和中华民族的伟大复兴,期待并呼唤着新时代中国特色社会主义政治经济学的发展和创新。为了推动中国特色社会主义政治经济学的建设,促进相关理论观点在政策话语中的传播,在上海市社会科学界联合会、上海市哲学社会科学学术话语体系建设办公室的具体指导下,由复旦大学经济学院主办,上海市经济学会政治经济学专业委员会、复旦大学中国特色社会主义政治经济学研究中心、《政治经济学报》编辑部协办的“中国政治经济学40人论坛”于2018年12月在上海召开。这里辑录的,是其中几位与会学者的精彩演讲。

理论与改革杂志马克思主义
“读经典、悟原理”:马克思主义解读方法的研究及其意义——什么是马克思主义?什么是马克思主义的理论创新?34-50

作者:冯景源; 龚维丽 单位:中国人民大学马克思主义学院; 中国人民大学金融学院
摘要:“读经典、悟原理”是《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》中提出的:“共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想,升华境界、指导实践。”[1](以下简称《讲话》)。以上这段引文是《讲话》在阐述马克思主义发展史的基础上提出的重要论断,包含的内容十分广泛,对解读马克思主义理论具有重要的方法论意义。在我国学界,一些论者那里长期以来是处于“用经典、注原理”的。《讲话》之后,学界对马克思主义的解读进入了一个转型期,即对马克思主义的解读从“三个组成部分”(三驾马车)转变到从经典解读上来。目前,学界对经典研究有两种类型:一种是亮剑型的,一种是绕道型的。这两种类型都力图往经典解读上汇流。但是在这里缺少一个重要的环节。这就是什么是马克思主义?什么是马克思主义理论创新。这两个问题搞不清楚,马克思主义的理论解读就没办法进行。文章的研究在于使学界对马克思主义的解读,奠基在马克思主义创始人的经典著作的基础上。

理论与改革杂志中国特色社会主义理论
新中国70年党管意识形态工作的基本经验51-60

作者:房正宏 单位:阜阳师范学院马克思学院
摘要:党管意识形态工作,是在管理中强化领导、在继承中坚持创新。中华人民共和国成立70年来的实践表明,党的执政地位不断巩固、国家日益繁荣昌盛的一个重要条件,就是我们党始终重视并加强对意识形态工作的领导。概而言之,这些基本经验主要体现为:一是坚持马克思主义的主流主导地位;二是牢牢掌握意识形态工作的主动权;三是创新构建主流意识形态话语体系;四是切实掌控网络宣传及舆论引导权;五是始终加强意识形态物质基础建设。

新时代党的各项建设中强化制度建设的思考61-69

作者:宫玉涛 单位:中央民族大学马克思主义学院; 中国戏曲学院思政部; 北京市新时代中国特色社会主义思想研究中心
摘要:重视并不断加强党的制度建设是中国共产党的历史经验和优良传统,是新时代全面从严治党的根本,关系到党的长期执政和长治久安。当前,党的各项建设存在着一系列问题和挑战,这迫切需要借助制度的力量来保障党的各项建设顺利推进。新时代要把制度建设贯穿到党的各项建设,不断提高党的各项建设和整体建设的质量。要用关于党的制度建设的重要论述来指导党的制度建设实践;从全面从严治党的战略高度重视和推进党的制度建设;突出问题意识,发挥好制度体系的整体效应;抓好各项制度的执行,确保各项制度落地生根。

理论与改革杂志政治
美国霸权的演进路径与中美关系的未来走势70-78

作者:于洪君 单位:中国人民争取和平与裁军协会; 吉林大学; 广西大学; 对外经贸大学; 暨南大学; 华侨大学等院校; 察哈尔学会; 太和智库; 盘古智库; 中金鹰基金会; 国家行政学院; 国防大学防务合作学院; 中国人民大学; 北京师范大学
摘要:第一次世界大战结束100年来,美国建立并长期维持了世界霸权。冷战结束后,美国作为世界上唯一的超级大国,霸权主义进一步膨胀,国际战略格局因此进入美国"一霸独大"的历史过渡期。进入新世纪以来,由于国际力量对比发生了深刻变化,美国霸权呈现出了新的特点,对世界和平发展与中国和平崛起构成威胁。中国秉承反对强权政治,谋求平等合作的原则立场,坚守中华民族全面复兴伟大目标,从容应对美国霸权新挑战,并将此作为新时代中国特色大国外交的重要任务。

特朗普对华心理探析——基于信念体系操作码的解读79-94

作者:季乃礼; 孙佳琪 单位:南开大学政府管理学院
摘要:特朗普是新任美国总统,他对中国的态度反复变化,令人捉摸不定。操作码是测量领导人政治认知的重要手段,可以帮助我们了解领导人对于政治基本问题的看法。通过对特朗普的操作码分析,发现他具有合作倾向、高转变倾向、投机倾向和易受他人影响等特点。总体而言,特朗普是一个不稳定的合作者。基于其信念体系和中美现实状况,本文认为特朗普对华心理认知是合作者大于竞争者,并预测合作与互利是中美发展的未来趋向,同时"不确定性"是中国需要谨慎对待的方面。

道德分工论视角下的难民问题分析95-104

作者:张乾友; 刁欣恬 单位:南京大学政府管理学院
摘要:难民危机是实现良好全球治理必须解决的一个棘手难题,围绕其争论的焦点在于国家对作为共同体外部成员的难民是否负有援助义务。道德分工论对这一问题作出了肯定回答。这一解释模式认为,国家体系是出于"使所有人得到保护"这一道德目的而建立的,因而每个国家都负有对世界上所有人的一般性义务,国家体系也就应当对难民的成员资格进行再分配。内在价值和分配正义构成了成员资格再分配的重要标准,前者决定了国家体系应当将难民安置进能接纳其价值导向的国家,后者则意味着无论在技术合理性还是道德合理性层面,对难民成员资格的承认不能破坏接纳国"从一种合理的角度来看符合分配正义"的前提。但是,仅仅考虑保护难民的因事责任并不足以杜绝难民的产生,只有从因果责任出发建立对破坏良序社会者的问责机制,才能真正解决难民危机。

探析网络意识形态领导权的主要矛盾及其化解路径105-112

作者:杨润聪; 洪向华 单位:中央党校党的建设教研部; 中央党校
摘要:意识形态领导权是一个极其复杂的系统,其实现过程包含多种矛盾,由于各种矛盾的地位和作用是不平衡的,坚持以唯物辩证法为指导,科学分析意识形态领导权实现过程中的两大主要矛盾,即个体意识与意识形态的矛盾,科学意识形态与虚假意识形态的矛盾。在此基础上,进一步研究网络环境特殊性对两大主要矛盾的催化作用,用马克思主义的立场、观点和方法,通过切实满足人民的需求、实现理论宣传大众化、建立人民的诉求表达机制来化解网络对意识形态与个体意识之间矛盾的催化作用;通过加强监管、推进制度建设科学化、跟进补充真实信息来化解虚假意识形态入侵在网络中呈现的复杂局面,以求实际有效地进行意识形态领导权建设。

理论与改革杂志党的建设
坚决打赢新时代党的政治建设的硬仗113-122

作者:齐卫平 单位:华东师范大学; 中国人民大学中共党史党建研究院
摘要:中共中央出台《关于加强党的政治建设的意见》,对加强党的政治建设作出了全面部署。党的政治建设,是基于政党的政治属性对政党组织的信仰、宗旨、立场、方向、原则、纪律、规矩进行规范性约束的建设总称。加强党的政治建设是以同志为核心的党中央提出的一个重大命题,是党的建设新的伟大工程进入新的发展阶段形成的重大战略任务。党的十八大后以重点转变党的作风打响了全面从严治党的第一个战役,加强党的政治建设是党中央部署的第二个战役。党中央作出的全面部署,以突出政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态为重点,使党的政治建设形成具有内在逻辑关系的体系架构。加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务,统筹推进新时代"四个伟大"历史使命、实现党领导一切的要求、提高新时代党的建设质量、防范政治风险和确保政治安全,必须坚持以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位。新时代推进全面从严治党向纵深推进,必须打赢加强党的政治建设这场硬仗。

健全治理党政机关庸政懒政怠政制度化常态化机制——基于十八大以来官网报道的典型案例调查思考123-136

作者:乔德福 单位:华北水利水电大学清廉中国研究中心
摘要:文章收集了十八大以来各地通报的50个庸政懒政怠政案例及官网报道的相关数据,采用理论分析与实证研究、定量数理统计与定性逻辑分析相结合的研究方法,通过对这些庸政懒政怠政官员的人员结构、区域分布、处罚情况等进行分析,来观察庸政懒政怠政的主要特点和类型,探究庸政懒政怠政滋生蔓延根源,提出健全治理庸政懒政怠政长效机制对策。

党组织参与国有企业公司治理进章程——基于央企旗下287家上市公司章程的实证研究137-147

作者:吴凌畅 单位:中国人民大学法学院; 中国人民大学商法研究所
摘要:当前中央文件明确提出,在国有企业中要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,国有企业应当在章程中体现党组织对于公司治理的参与。党组织参与国有企业公司治理,从合法性来看:其依据不仅在于《公司法》对党章的援引,还在于党章对党内法规及党内规范性文件的援引;从可行性来看:党组织内嵌到公司治理结构之中,在事项决策及人员任免两方面发挥作用。对央企旗下287家上市公司的章程进行实证研究,大部分公司章程已将党组织参与公司治理内容纳入其中并增设了党建专章,主要表现为党组织对于董事会事项决策的参与。在今后国有企业章程制定及修订的过程中,应进一步明确党组织参与公司治理的法定依据、法定地位、参与程度及参与程序。

理论与改革杂志公共管理
西方政府行动合法性判断标准发展探究--能从"同意论"发展到"满意论"吗?148-158

作者:谢新水 单位:首都师范大学管理学院
摘要:自霍布斯以来,西方政府行动的合法性理论及其判断标准一直以"同意论"为基础来丰富和发展。洛克、卢梭立足于想象的契约论发展了"同意论",边沁将基于契约论的"同意论"转化为以利益为分析起点的"效率论"。其后,经行政学的独立、政治行政"二分法"的引导,以"效率论"为基础的政府行动合法性理论得以巩固。"同意论"内含着非实质性"君主-臣民"承诺关系的分析框架;"效率论"形成了"政府-人民"行动关系的中心边缘结构,政府处于行动关系的中心。新公共服务将"服务论"作为西方政府行动合法性的判断标准,试图建构"政府-人民"的合作行动框架。后,建设人民满意的服务型政府成为我国政府发展的目标,"满意论"成为政府行动合法性的判断标准,从而超越了西方现代政府行动的合法性论。以此推断,来源于新公共服务的"服务论"有可能转化为"满意论",成为西方政府行动合法性的判断标准吗?这需要持续关注。

论环境治理中区域行动者网络的建构159-171

作者:刘柯 单位:中国矿业大学(北京)文法学院
摘要:在全球化、后工业化进程中,环境问题的日益严峻、政府治理效果的不佳与多元社会力量参与治理的诉求等,促使政府、企业、非政府组织、社区、公众等多元主体的合作治理成为应对复杂环境问题的新方案。面对跨域环境问题的共生性、外溢性与流动性等特征,为了有效地将多元行动者组织起来,应建构区域行动者网络这一新型的社会治理结构。亦即,只有打破现有官僚体制的封闭性并突破现有行政区划的界限,才能实现区域环境合作治理的良好局面。在生态文明建设新时代,区域行动者网络的建构既是国家机构改革与行政管理体制改革的重要组成部分,也是提高国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。

理论与改革杂志社会
社会组织党建中的"事实"、"规范"与"价值"——基于新时代视角对现有研究的进一步探讨172-180

作者:严宏 单位:安徽师范大学法学院公共管理系
摘要:学界对社会组织党建研究近二十年的研究可以概括为三个方面,一是对社会组织党建工作开展情况的研究,即对"事实"的研究。这种事实因为研究对象的多样性而呈现出多样性,并形成不同判断。二是社会组织党建工作应该如何更好地开展,即对"规范"的研究。这种"规范"主要是认识层面上的规范(应该怎么看)与实践意义上的规范(应该如何做)。三是社会组织党建工作的客观功能与主观目的,即客观与主观价值的研究。进入新时代社会组织党建研究需要继续深化。这可以通过加强与拓展对社会组织党建中"事实"与"价值"研究,以及正确处理研究中"价值中立"与"历史使命"关系来实现。