安全环保的建议和想法范本十二篇

时间:2023-05-21 08:39:02

安全环保的建议和想法

安全环保的建议和想法(篇1)

今年以来,我们在采油厂和供电大队的正确领导下,紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标,切实加强和完善安全管理措施;坚持“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全生产方针,加强对安全生产的领导,认真负责的抓好安全环保管理工作,扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作,实现了安全工作零事故的目标;按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神,__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈,现将调研情况汇总如下:

(一)安全环保综合管理方面

1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措?

建议充分落实“安全第一,预防为主”的安全生产责任制,各项工作实行安全承包负责制,加强重要部位的安全环保监督力度,加大对职工的安全培训力度,推行hse管理体系,将安全环保制度落实到位,突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。

2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固?对今后做好此项工作有什么好的建议?

大家一致认为80次岗检的成果比较巩固,局检查团虽然未到我大队检查,我大队对照岗检查出的问题,从各个方面对我大队工作进行了自查自改,确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任,提高操作技能”,希望继续开展此类活动。

3、 今年安康文化建设活动的效果如何?针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线?

今年采油厂组织开展了“十个一活动”,通过开展安康文化建设活动,切实强化了“三基”,提升了“三力”,夯实了基础,推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点,大家各抒己见,归纳起来可以用“提高安全标准化水平,争做知识性岗位职工”内容来代替,从根本上提高职工的标准化水平,争做知识性新型岗位职工,提高职工处置突发事故的能力,提升各项工作上水平。

4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响?事故处理情况如何?对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议?

安全生产责任制出台后,厂、大队的责任制也相继出台,大队组织职工认真学习,明确责任,明确了“谁主管,谁负责”的原则,促进了本单位安全生产的主要责任者,抓好本单位、本部门的安全生产工作,同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看,事故责任者从严,从重处理,决不姑息,从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有:1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育,组织职工到事故现场观摩教育,总结和吸取事故教训,鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。

5、 对推行hse管理体系,如何将hse管理与传统管理有机融合,有哪些建议?油田拟组织制定基层队hse检查表,规范hse检查行为,并实施hse监督审核(审核、评价),促进hse业绩的持续改进,对此有何建议?

大家对目前推行的hse管理体系,已逐步纳入正常轨道,真正的深入了人心,以后应按照hse管理程序逐步实施,建议应根据行业标准和技术标准来制定,从而促进hse业绩的持续改进。

6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面,有哪些建议和意见?

大家一直认为采油厂综合资料比较完善,比较齐全,比较规范。部分同志认为资料应该精简。

7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议,对现有的网络办公系统有哪些建议?

大家一致认为安全科最近更新了网页,更换了办公系统,安全工作有了新的亮点,工作动向能迅速的传达到基层单位,提高了工作效率,方便了信息的上传下达。

8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施?

大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际,却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。

9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境(hse)活动记录本有何改进意见?

大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少,不够,应急演练重复(有hse演练评价记录)。

10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议?

大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件,实用性安全文化。

(二)安全技术方面

1、 安全评价工作开展情况如何?应怎样抓好这项工作?

业已开展,应当根据行业标准,安全技术标准使内容应更加具体,对查出的安全隐患应分析落实责任人,定期检查监督,部门坚持考核制度。

2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?

20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下,严格按照《新电业安全操作规程》,做好各项工作,在今年的电网检修中,我们严格落实“两票三制”,做好停电送电,登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》,线路的停、送电需11道程序确认。

3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价?

在今年的电网检修施工中,我们首先对电网检修进行了安全评价,制定了《风险评价报告》,和《线路检修应急预案》,制定了《线路检修安全质量验收标准》,并有专门的质量验收人员进行验收。

4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何?

今年采油厂组织人员统一查体。

5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议?

应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。

(三) 工业安全管理方面

1、 对抓好工业安全管理,提高安全生产监督管理有什么建议?

首先加强工业安全管理的培训力度,定期组织培训班。其次,加大对工业安全管理的检查监督力度,定期对安全生产监督管理检查。再者,加强对工业安全生产的质量验收,最后加强工业安全管理的反馈,要追究相关检查、验收责任人责任,查出问题的惩处力度要大。

2、 针对生产特点,组织开展全油田性的安全生产检查活动,从形式和内容上有何建议?

建议应有内容更详细,有主题,有侧重点,检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。

3、 对开展安全科技攻关工作有何建议?

建议应多开展一些项目的安全科技攻关,并多引进新的安全科技信息,并付诸实施,可以大大加强队伍的安全技术科技含量。

4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议?

应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品,保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》,做好各项工作,在施工作业中,严格落实“两票三制”“三三二五制”,做好停电送电,登高作业等各个环节的安全技术措施,停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划,有检查,有落实、有考核。

5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议?

今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造,确保了西部油区电网安全运行,同时对线路拉线加装绝缘子,环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重,线路危杆50根,需要资金,进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。

6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议?工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行,是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则?

对直接作业环节的安全监督应确保监督到位,安全技术措施落实到位,落实责任人,明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行,我们制定了《临时用电安全管理规定》,严格执行落实。

(四)交通安全管理方面

1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行?

应加强其实行的检查考核力度,严考核硬兑现,明确责任人。

2、对加强运输车队交通安全管理有何建议?

加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修,杜绝车辆带病上路,加强换季教育,落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。

3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议?

在驾驶员和车辆的检审前,应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。

4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议?

建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育,培训,并加强对驾驶员的考核。

5、对危化品运输管理有何建议?

运输前加强对人员的安全教育,使人员明白工作中的危险,以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。

(七)安全标准教育培训方面

1、对油田安全教育培训工作有何建议?

加大对安全培训工作的培训力度,加大对安全培训教育的培训频次。

2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议?

对特种作业人员培训复审工作,应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。

3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议?

建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训,同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。

4、对制定安全标准有何建议?

建议对于安全标准分行业,分层次细化安全标准。

(八)环境保护方面

1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?

目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。

2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?

还应加强考核、监督。

3、 20__年,油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题,有哪些意见和建议?

没有

4、 随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施,地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求,油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势,切实加强建设项目的环境管理工作?

切实落实安全环保预评价,和安全环保现状评价。

5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低,废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实,导致作业污水普遍超标,生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。

6、 从20__年四季度开始,油田实行《内部排污费管理办法》,各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门,对此有何建议?

7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理

和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度?

8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?

应推荐和学习先进经验,并付诸实施。

安全环保的建议和想法(篇2)

根据XXX人民政府督察办的要求,XXX环境保护局针对2006年度县十一届人大六次和XXX人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下:人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康XX的重要体现。

环保局在接到XXX人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和XXX人民政府06年工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。

在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。

总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:

一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。

二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。

三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;

安全环保的建议和想法(篇3)

   环保局在接到XXX人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和XXX人民政府XX年工作重点,结合环保局“一三五”工程和XX年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。

    在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。

   总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:

   一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。

   二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。

   三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;

安全环保的建议和想法(篇4)

一年多的教育实践活动,解决了一些多年想解决但没有解决的问题,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风,向全党全国人民交上了一本反“”的明白账。取消、下放13.7万多项行政审批事项,查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人;查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人;清理清退公务用车11.4万多辆;压缩“三公”经费530.2亿元,减少因公临时出国(境)2.7万多个批次、9.6万多人;打通联系服务群众“最后一公里”,县乡村建立健全便民服务中心49.7万多个;查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题1.6万多起、5万余人;清理清退“吃空饷”人员16.2万多人。

专家点评:作风建设是管党治党的永恒课题。党的群众路线教育实践活动围绕保持党的先进性和纯洁性,以抓铁有痕、踏石留印的精神,对准“”,知行合一整改问题。通过教育实践活动,党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,作风为之一改,精神为之一振,向全党全社会传递了强大信心和力量,提高了做好新形势下群众工作的能力,为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供了坚强保证。

(中央党史研究室副编审 乔君)

2 这一 年,推进全面深化改革开局良好

专家点评: 2014年被称为“全面深化改革元年”,深化改革在政府日程表上的重要性可见 一斑。司法体制改革与社会体制改革强调法治,消除以党代法、“无法无天”的 行政管理混乱,为未来的经济、社会发展打下更好的制度基础。户籍制度改革 与农地承包经营权改革是城镇化发展中的重要一环。上海自贸区涉及行政管 理的一系列改革,为下一步的经济开放做出了新的尝试。央企 领导的薪酬制度改革与公务员职级制度改革都是为了捋顺社会关系,照顾到社会分配公平。改革步骤已经启动,其对经济与社会发展的效果在未来几年会越来越明显。

(国务院发展研究中心世界发展研究所副所长 丁一凡)

二一四年是全面深化改革的元年。一年来,把落实党的十八届三中全会提出的各项改革举措作为重要任务,聚神聚力抓改革,一些改革举措已经产生实际效果,全面深化改革实现良好开局。继续推进简政放权、转变政府职能,审议通过财税体制、司法体制、户籍制度、文化体制、考试招生制度、党的建设制度、党的纪律检查体制等改革实施方案,推动传统媒体和新兴媒体融合发展。注重抓住具有支撑作用的重大改革,把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,着力提高改革的针对性和实效性。

二一四年,中央全面深化改革领导小组召开了八次会议。第一次会议主要是完善工作制度;第二次会议议题是文化司法与社会体制,会议审议《深化文化体制改革实施方案》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》等改革方案;第三次会议涉及户籍制度,几个方案均是备受关注的热点和难点;第四次会议涉及央企负责人薪酬制度、考试招生制度、传统媒体和新兴媒体融合等领域;第五次会议议题是农地承包经营权;第六次会议议题是上海自贸区经验;第七次会议审议了农村试点方案,还审议了关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见;第八次会议审议通过了《关于二一四年全面深化改革工作的总结报告》、《二一五年工作要点》。二一四年领导小组确定的八十个重点改革任务基本完成,此外中央有关部门还完成了一百零八个改革任务,共出台三百七十条改革成果。这些改革,有的是具有顶层设计性质的专项改革总体方案,带有统领和指导作用,有的是涉及多部门、跨不同领域,牵一发动全身的突破口,有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头,还有的是具有积极探路性质的改革试点,各地区也结合实际推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措。

3 这一年,经济政策连续稳定,经济持续健康发展

一年来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,保持宏观经济政策连续性和稳定性,创新宏观调控思路和方式,重点做好稳定经济增长、促进就业扩大、优化经济结构、化解产能过剩、防控债务风险、抑制资产泡沫、治理环境污染等方面工作。着力抓好“三农”工作,出台全面深化农村改革、加快推进农业现代化的意见。专题研究并积极推动京津冀协同发展和长江经济带建设,京津冀协同发展提升到重大国家战略。适应国际经济合作新形势,加快构建开放型经济新体制。我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大。2014年12月9日至11日中央经济工作会议召开,会议认真总结2014年经济工作,全面部署2015年经济工作,对经济发展新常态做出系统性阐述。

专家点评:新常态是2014年我国经济发展的大逻辑。在坚持稳中求进总基调下,实现了稳中向好、稳中有进、稳中提质。新常态下,经济结构将发生全面深刻的变化,不断优化升级。新常态下,更加注重稳增长和惠民生相互促进,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的推进势必拓展中国经济发展的战略空间和回旋余地,并将带动基础建设等投资,从而对经济稳定增长起到支撑作用。同时,也要看到,当前世界经济不稳定不确定因素依然较多,中国经济正处于深层次矛盾凸显和“三期叠加”的关键时期,经济社会发展面临不少困难和挑战,要高度重视,妥善应对。

(北京大学经济学院教授 曹和平)

4 这一年,依法治国和社会主义民主政治建设全面推进

人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展社会主义政治文明。这一年,隆重纪念全国人民代表大会成立60周年和中国人民政治协商会议成立65周年,指出人民民主是社会主义的生命,是中国特色社会主义发展的动力源泉。2014年10月20日,十八届四中全会召开,提出建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标,绘制了“法治中国”的宏伟蓝图,明确了法治国家建设路线图。十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定,将12月4日设立为国家宪法日。

专家点评:2014年是法治建设和政治建设实现重大突破的一年。就在这一年,首次确立了建设法治国家的目标和依法治国的方略,确立了崭新的中国特色法治思想和法治精神;明确了法治道路和法治体系必须在党的领导下中国化,明确了党既要领导法治、厉行法治,又要依据宪法法律治国理政,依据党内法规管党治党。从此,党的领导和国家治理走向规范化、法治化,权力行使与权力约束纳入法律规范。人民主体地位更加突出,全民法治意识更加强化。这对民主建设和现代化建设都是一个具有非凡意义的重大突破。

(国家行政学院政治学教研部教授 邱霈恩)

6 这一年,保障改善民生和创新社会治理再出实招

2014年,民生改革步伐稳健,民生改善成果稳固。高度重视发挥社会政策的托底作用,从健全基本公共服务体系、保障和改善民生入手,推进社会体制改革和社会治理创新,人民生活水平稳步提高,全社会总体上保持和谐稳定。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。积极推进创新社会治理方式,深入开展平安中国建设,大力推进基层综合服务管理平台建设。构建立体化社会治安防控体系,严厉打击危害国家安全、公共安全的严重犯罪活动。组建中央国家安全委员会,建立集中统一、高效权威的国家安全体制。

专家点评:在推进国家治理现代化的理念和目标下,全面深化改革紧紧围绕扎实解决民生问题,是党以人为本、执政为民宗旨的必然要求。党的十具有突破性的思路是将保障改善民生与创新社会治理相联系,把全面深化改革与推进国家治理体系和治理能力现代化相挂钩。这个思路新就新在将解决民生问题的微观路径与顶层设计相结合,通过全面深化改革和推进国家治理现代化,为改善民生提供有效支撑。现实表明,社会矛盾的涌现大量与民生问题有关,民生有了保障,社会才会稳定,社会治理有序,民心才能凝聚。2014年保障改善民生和创新社会治理新的实践迈步,为走好未来的路奠定了基础。

(华东师范大学政治学系主任 齐卫平)

5 这一年,宣传思想文化工作明显加强

一年来,面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化,加强意识形态工作和宣传思想文化工作,努力为经济社会发展提供思想保证、舆论支持、精神动力、文化条件。2014年9月13日,第十三届精神文明建设“五个一工程”表彰座谈会在北京举行,186部获奖作品代表了近两年我国文艺创作最高成就,是文艺工作者奉献给人民群众的精神食粮。2014年10月15日,文艺工作座谈会召开。发表重要讲话,深刻阐述了文艺和文艺工作的地位、作用和重大使命。组建网络安全和信息化领导小组,加强对互联网网站、互联网新闻、互联网新技术应用的管理。2014年11月19日至21日,首次在中国举办互联网大会。继续推进文化体制改革,着力建设现代公共文化服务体系和现代文化市场体系,促进文化繁荣发展。加强外宣工作,加强国际传播能力建设和对外话语体系建设,讲好中国故事。

专家点评:2014年,宣传思想文化工作深入贯彻同志一系列重要讲话精神,积极稳妥亮剑,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;采取多种形式,大力推进社会主义核心价值体系建设,推进社会主义核心价值观培育和践行;大力弘扬中华优秀传统文化,使其跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的思想精华得到广泛传播;坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,引导广大群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,增强做中国人的骨气和底气,提高了国家文化软实力。

(中国文化软实力研究中心主任 张国祚)

7 这一年,生态环境保护和环境污染治理渐入佳境

2014年,加大保护生态环境、治理环境污染的政策力度和工作力度。深入实施大气污染防治行动计划,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以PM2.5和PM10治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放、扬尘等关键环节,加强源头治理,实行区域联防联控,加大节能减排力度。2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的环境保护法,首次写入生态保护红线,扩大了环境公益诉讼主体,设计了按日连续处罚制度等,是中国环境立法史上的又一里程碑。来自发展改革委和环保部的数据显示,2014年前三季度,全国单位GDP能耗与去年同期相比下降了4.6%;在首批实施新环境空气质量标准的74个城市中,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为61微克/立方米,同比下降6.2%。

专家点评:新常态不仅是我国经济发展的大逻辑,注定也是我国环境保护的大逻辑。过去一年,APEC蓝、生态保护红线和绿色低碳循环发展,使我们认识了环保新常态;环境倒逼、按日计罚、区域联防联控、政府和社会资本合作模式(PPP)需要我们适应环保新常态;新环保法修订、大气十条、水十条、信息公开和公众参与将引领环保新常态。环保新常态意味着我们的蓝天不局限于特定日期,水长清天长蓝成为环境保护的常态目标;意味着节能减排不再是单纯的发展约束,而其促生的节能环保产业成为经济发展的常态动力;意味着循环发展、低碳发展和绿色发展成为经济发展的新常态,成为我国生态文明建设的常态主流。

(清华大学环境学院副教授 石磊)

8 这一年,围绕强军目标国防和军队建设显著增强

2014年,军队和武警部队着眼实现党在新形势下的强军目标,突出军事斗争准备的龙头地位,统筹谋划推进军队各项工作,推动国防和军队现代化建设取得新的进步。注重从思想上政治上建设和掌握部队,确保党对部队的绝对领导。紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,统筹推进各方向各领域军事斗争准备,突出应对海上安全威胁这个重点。组织多场跨区实兵对抗演习、远海训练、与外军联演联训等演训活动。成立中央军委深化国防和军队改革领导小组,制定深化国防和军队改革重要举措分工方案。2014年10月30日,全军政治工作会议在古田召开,出席会议并发表重要讲话强调,发挥政治工作对强军兴军的生命线作用,为实现党在新形势下的强军目标而奋斗。

专家点评:2014年国防和军队建设,在强军兴军的伟大征程中阔步前进、步履铿锵。我军进入军事战略突破期、军事变革攻坚期。战略触角真正向海洋延伸,聚力解决军事变革中的深层次矛盾和问题。战斗力标准是军队建设唯一的根本标准。从平原、高山、海岛的军营训练场,从深海大洋护航维权到边境多国协同训练演习,围绕“陆海空天电网”,全军官兵按素质过硬、能打胜仗的要求从难从严从实战出发训练,战斗力大大提高;在非传统安全领域,保证国家安全和国家利益拓展的能力大大提高。在福建古田召开的全军政治工作会议,为我们坚持思想建党、政治建军、从严治军,实现党在新形势下的强军目标提供了基本遵循,对于保证我军思想上的纯洁性具有重要意义。 (国防大学科研部编研部部长 许森)

9 这一年,港澳工作和对台工作再呈新貌

2014年,坚定不移实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚定不移推动两岸关系和平发展,积极开展港澳工作和对台工作,维护香港、澳门繁荣稳定,保持两岸交流合作势头。2014年6月,首次发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,介绍了“一国两制”政策的由来和在香港取得的实践成就。稳妥应对香港反对派煽动的非法“占中”行动,支持香港特别行政区行政长官和政府依法处置。成功举办第六届海峡论坛,夯实两岸合作民心基础。2014年12月19日至20日,赴澳出席澳门回归15周年系列活动,对澳门的发展给予充分肯定。

专家点评:过去一年,是全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策的一年,也是深化维护一个中国框架共知的一年。“一国两制”的成功实践表明,只有牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,共同维护国家、安全、发展利益,才能保持香港、澳门的长期繁荣稳定。在庆祝澳门回归15周年之际,CEPA升级版的签署体现了中央政府贯彻执行“一国两制”方针政策、保持港澳长期繁荣稳定的坚定决心,对于全方位提升港澳的国际竞争力具有重大的意义。同样,我们在巩固坚持“九二共识”、反对“”这一政治基础的前提下,秉持“两岸一家亲”的理念,继续扩大两岸的经济交流、产业合作和民心相通,持续推动两岸关系和平发展,共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

(中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授 毛艳华)

10 这一年,外交工作积极主动

2014年,统筹国内国际两个大局,加强战略谋划和策略运筹,全面开拓外交工作新局面,坚定不移维护世界和平、促进共同发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好外部环境。通过组织和参加一系列重大国际会议和国际活动、出访重要国家,全面开拓亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲等方向外交工作,宣传我国外交主张,积极参与国际规则制定,推动完善国际治理体系,增加我国国际话语权和影响力。成功举办亚洲相互协作与信任措施会议、纪念和平共处五项原则发表60周年大会、博鳌亚洲论坛年会、APEC会议,出席核安全峰会、金砖国家领导人第六次会晤、上海合作组织峰会、中拉领导人会晤、亚欧首脑会议、G20峰会等会议。2014年12月14日至20日,总理为期一周的欧亚之行,吹响了“一带一路”外交全面推进的号角。

专家点评:2014的中国外交,在以为核心的新领导集体带领下,高开高走,大开大合,使中国的国际战略理论和实践继续向前推进。积极树立双赢、多赢、共赢的新理念,无论在大国关系上,还是与周边关系和发展中国家关系,都取得了富有成效的进展。2014年中国的大国外交,以中俄关系开局,以中欧关系跟进,以中美关系收官,一个总体有利的大国关系格局大体形成。本着积极参与、主动塑造等精神,发挥上海亚信会议和北京APEC会议等“主场外交”优势,提出新亚洲安全观、亚太自贸区等“中国倡议”,阐释中国内政外交新理念,全方位提升了中国的大国形象和大国地位。这既是中国综合国力发展的自然结果,更是中国新领导集体奋发有为的主动塑造。大思路已然清晰,大布局已经成型,接下来需要通过细、深、实的具体努力去实践。

(中国现代国际关系研究院副院长 袁鹏)

11 这一年,党的作风建设重拳出击

安全环保的建议和想法(篇5)

一、提高认识,统一思想,增强搞好行风建设和效能建设的责任感、紧迫感

总书记在中纪委七次全会上,从贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了加强作风建设的极端重要性和紧迫性,为加强机关作风建设指明了方向。市委八届三次全会提出了“抢抓新机遇、建设新*,在科学发展道路上实现新跨越”以及建设科学发展示范区的战略目标,令人鼓舞和振奋。这样的新形势、新任务为行风建设和机关效能建设也提出了新的要求。今年开展的行风评议和效能建设活动,是市委、市政府贯彻党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神和中纪委七次全会精神以及省第七次党代会精神,为牢固树立和全面落实科学发展观,坚定不移地坚持科学发展、进一步优化我市发展环境,开创改革和建设的新局面而采取的重要举措。我们要从实现更好更快发展、构建和谐*和依法履行职责、确保安全稳定的大局出发,深刻认识开展行风评议工作和提高机关效能的重大意义,增强搞好民主评议活动和机关效能建设的责任感、紧迫感。

全市安监系统参加行风评议和效能建设活动两年多来,各级领导和广大党员干部共同朝着“内强素质、外树形象、建设过硬的安监队伍”的目标,紧紧围绕全市安监工作大局,努力优化政务环境,切实转变机关作风,安监队伍的政治素质、业务水平和依法行政能力有了很大提高。广大党员干部认真履行安监职责,大力弘扬求真务实的作风,爱岗敬业,服务基层,有力地保证和推动了各项工作的开展。但是我们必须清醒地看到,全市安全生产形势依然严峻,特别是在优化发展环境、切实搞好服务以及提高工作质量和效率等方面,与先进单位相比,与各级领导以及广大人民群众对安全生产工作的要求和期望相比,我们还有很大的差距和不足,主要表现在以下方面:一是对安全生产工作在优化发展环境中的地位认识不足,对市委、市政府关于环境建设的工作部署存有通常观念,站位不高,重视不够,有些同志固守传统的思想观念和管理模式,对转变观念、转变作风缺乏应有的积极性、自觉性。二是群众观念和服务意识淡薄,仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的特权思想和衙门作风,对涉及群众利益的事情有时反映不敏感,思想不重视,办理不及时。三是办事效率低,不负责任,推诿扯皮、敷衍塞责,严重影响了基层单位和群众对安监系统的满意度。四是有的同志责任心不强,对待工作不积极、不主动、不努力、不用心、不扎实、不细致,忙而无序;作风漂浮,工作中、文件中、执法中时常出现一些偏差和漏洞,直接影响了工作效率和质量。五是有些同志不注意刻苦学习和钻研专业知识,工作能力和业务水平迟迟得不到提高,缺乏争创一流、唯先必争的精神状态,安全生产工作监管不到位的问题仍很突出。六是个别人员存在不廉洁行为,办事不公、执法不严、吃拿卡要报等问题时有发生。这些问题,直接影响了安监系统的整体形象,必须引起大家的高度重视,并在民主评议活动和效能建设中认真加以解决。

赵勇书记在市委八届三次全会上指出,当前,*正处于一个新的起跑线上,处于经济社会加速转型、全面小康和现代化建设加速推进的新阶段。要实现市委、市政府提出的更好更快发展和构建和谐*两大历史任务,做好今年的各项工作,以优异的成绩向党的十七大献礼,意义十分重大,任务十分艰巨,同时也是对我们各级机关干部的严峻考验。我们要实现既定的发展目标,做好今年的各项工作,必须有良好的发展环境做保证。抓好环境建设,是落实科学发展观,加快构建和谐社会的必然要求,是推动我市经济社会更好更快发展的有力保证,是坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的具体体现,也是促进政府职能转变,规范行政行为,加快建立务实、高效、廉洁政府的必然要求。安全生产是和谐社会的重要内容,与和谐社会的要求紧密相关。因此,我们要站在全市发展大局的高度,牢固树立环境立市、安全发展的意识,切实把安全生产与环境建设紧密结合起来,并作为加快发展的关键环节来抓,不断提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,努力营造“人人关心发展环境、共同创造发展环境、全力打造服务品牌”的浓厚氛围,轰轰烈烈地开展一场“效能革命”,切实把环境建设提高到一个新水平,努力实现安监系统跨入行风评议和效能建设先进行列的目标。

二、联系实际,突出重点,推动民主评议活动和效能建设扎实深入开展

根据市委、市政府统一部署,今年的优化发展环境工作,要突出“更好更快发展,构建和谐*”这个主题,着眼于打造机关服务品牌,以深入开展民主评议活动和机关效能建设为抓手,下大力解决制约经济社会发展的思想体制障碍和事关人民群众切身利益的突出问题,努力提高行政效能和服务水平。我们要深刻领会、认真贯彻市委、市政府的部署,结合安监系统工作和队伍建设实际,扎扎实实抓好民主评议活动和机关效能建设的各项工作,并在以下方面实现突破:

(一)以提质提速、透明高效为目标,加快建立务实、高效、廉洁机关。加强行风效能建设,核心内容是强化服务意识,转变机关作风,改善服务质量,提高工作效率。因此,我们要围绕建设务实、高效、廉洁机关,着力在“提速、提质”上动脑筋、想办法,在“透明、高效”上下功夫、见成效,要突出抓好“三个结合”:一是行风评议、效能建设与推动工作落实相结合。抓落实问题是机关效能建设的重要课题,思路目标确定之后,关键是抓落实。“严不起来,落实不下去”的问题一直是困扰安全生产监管工作的突出问题,比如,有的事情一拖就是几个月甚至一、两年;有的事情虎头蛇尾,没有“一竿子插到底”的劲头,抓而不实、抓而不深,等于不抓;有的问题,由于抓而不紧、管而不严,致使小矛盾演变成大问题;有的安监执法人员在安全生产监督管理、执法检查工作中,走马观花、浮皮潦草,对事故隐患视而不见、马马虎虎,安全责任落实不到位,这方面我们是有一些教训的。我们手中的行政执法权力是人民赋予的,是法律赋予的,是用来为人民服务的。我们绝不允许权力滥用,但也绝不能容忍虚占权位,在其位,不理其政,不负责任,否则我们将一事无成,甚至会给人民群众的生命财产带来不可估量的损失。因此,我们必须在全市安监系统大力倡导求真务实的工作作风,真正做到在其位谋其政,埋头苦干,勇于负责,努力形成干实事、创大业的浓厚氛围,切实把安全生产的各项安排部署落实到位。二是行风评议、效能建设与坚持依法行政相结合。要进一步规范行政行为,努力提高行政工作的规范化、法制化水平,在更高层次上推动行风效能建设的深入开展。市局服务窗口在市行政服务中心进驻以来,一直保持“五星级”的荣誉称号并连续两年被评为先进单位,我们要继续努力,特别要科学安排工作流程,在严格执行国家和法律法规规定的法定审批时限的前提下,积极为企业和基层群众着想,尽可能地减少审批环节,压缩审批时限,为基层和群众创造方便、快捷的“绿色通道”。同时,在去年依法梳理确认行政职权、编制职权目录和绘制覆盖行政权力运行全过程流程图的基础上,今年重点加强对安全生产行政执法工作的规范化管理,理顺行政执法体制,严格法定权限和程序,坚持执法到位,避免滥用权力,确保执法行为的合法、规范。要把效能建设的成效充分体现在科学行政、依法行政上,体现在机关工作规范有序、高效运转上,最终体现在让群众放心满意上。三是行风评议、效能建设与创建服务品牌、创建文明机关、开展优质服务活动相结合。要创新优质服务机制和内容,在热心为基层、为企业搞好服务的前提下,推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务;在安全生产执法检查中,要坚持严格执法,更要把为企业搞好监管服务和业务指导放在突出位置,真心实意帮助企业解决安全生产工作中遇到的实际问题;要继续开发、整合、完善*市安全生产网络管理信息系统,在内、外网建立固定的网上服务系统,力争在10月底前正式开展网上咨询、网上举报、网上申请、网上受理,并逐步实现行政许可事项网上初审,努力创造高效便民的服务环境。三是完善日常工作措施。坚持把每天的工作完成情况在网络工作日志栏目刊发;坚持每月制定工作计划和安排,把工作任务、完成时限等要求落实到人,并随时记录完成情况;对全月工作最迟于下月2日前总结完成情况(不能按期完成工作任务的,要说明理由),并将本月工作计划在机关内网公布,以便领导检查督导,确保工作落实;对重点工作,要制定对策表,安排出工作要求、完成时限、责任人等,并随时记录完成进度,在网上。此项工作由办公室牵头,效能办及各处室负责。

(二)以执政为民、执法为民为宗旨,认真解决群众关心的热点难点问题。要把执政为民、执法为民要求贯穿于行风建设、效能建设的全过程,切实把为民谋利、为民办事作为机关行风、效能建设的出发点和落脚点,认真治理和解决安全生产方面损害群众利益的突出问题。一是要强化“群众利益无小事”的观念,从“官本位”向“民本位”转移,以群众满意不满意作为行风效能建设的唯一标准,以服务对象的的需求为己任,急群众之所急,想群众之所想,做群众之所需,通过开展机关效能建设、民主评议活动,从关心群众生产生活的具体问题抓起,从解决人民群众最不满意的突出问题做起,真心实意地为人民群众办实事、办好事。二是要以利民、便民、为民、福民为目标,从实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的高度来认识转变机关作风、增强服务意识的重要意义,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。对行政许可事项,要减少审批环节,压缩审批时限,对涉及人民群众的生命财产安全的事情、对群众举报的安全生产事故、对涉及影响社会稳定的事情,要高度重视,决不能有丝毫的马虎懈怠,更不能推脱不办。凡是我们职责范围内的事情,都要热心办、马上办、办的快、办的好;对确有困难和原因不能马上办的,要耐心做好解释和说服工作,求得群众理解。要实行首问责任制和服务监督卡制度,自觉做到文明、礼貌、热心、耐心、诚心,通过全体党员干部的积极努力,为我们安监系统增光添彩,提高群众的认知度和满意度。三是严格管理,强化监督,树立“公平正义、清廉为民”的安监形象。作为行政执法部门,我们每个同志的工作作风、执法行为,都将全面地接受社会各界的监督检查和评议,或者说我们的一言一行、一举一动都在广大人民群众以及社会各界、各媒体的监督之下,一个人的行为可能直接影响到全系统的形象以及在行风评议中的排位。因此,每一名安全生产执法人员都要用高标准严格要求自己,在执法过程中做到清廉自守,即便在无人监督的情况下也能检点、警醒自己,做一个高尚的人。要强化内部监督,围绕服务态度、办事效率、办事公开公平程度等开展认真的自查自纠,认真解决乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要报等行业特权行为,对发生不作为、乱作为的失职、渎职行为以及作风粗暴、吃拿卡要、办事效率低、服务质量差等影响优化发展环境、影响安监形象突出问题的单位和个人,要及时查处,按照有关规定,追究责任,严肃处理,直至依法惩处。

(三)以标本兼治、注重预防为方针,着力构建环境建设的长效机制。优化发展环境是一项系统工程,需要解决许多深层次的问题。因此,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快构建优化发展环境的长效机制。一是要把民主评议、效能建设寓于反腐败工作的大局中通盘安排,要适应新形势和新任务的要求,深入研究反腐倡廉工作的特点和规律,紧密结合行政审批制度改革、权力公开透明运行等重点工作,协调运作,使民主评议、效能建设成为从源头上预防和治理腐败的重要抓手,落实到位,收到实效。二是全面加强制度建设。加强机关效能建设,既要靠人格的力量,更要靠制度的约束,健全、完善一套长效机制是提高行政效能的重要保证。要积极推进机关科学化、制度化、规范化建设进程,做到用制度管权、管事、管人,规范行为,建立秩序。目前市局正在抓紧编印《效能建设手册》《规范执法手册》、《网络管理手册》等六大手册,要组织机关干部认真学习好、贯彻好、执行好,全面提高安监系统规范化管理和为民服务的水平。要完善日常管理措施,坚持把每天工作完成情况在网络工作日志栏目刊发;坚持每月制定工作计划和安排,当月2日前在机关内网公布,把工作任务、完成时限等要求落实到人,并随时记录完成情况,月底进行全面总结;对重点工作,要制定对策表,具体安排工作要求、完成时限、责任人等,并随时记录完成进度,在网上。三是提速工作过程。要建立科学合理的管理机制和规范高效的运行机制。全面推行首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、责任追究制、办事公开制等,对行政许可、项目审批及执法处罚等,要公开职责权限、办事依据、标准、办理程序、时限、结果、工作纪律、监督渠道以及违诺责任追究等内容,增加权利运行的透明度,接受社会和广大群众的监督。通过上上下下的共同努力,把全市各级安监部门建设成团结和谐、行为规范、运转协调、依法行政、公开透明、廉洁高效的行政机关,提高群众对安监系统的公认度,

三、强化措施,精心组织,为实现“争先创优”目标而努力

(一)加强领导,落实责任。市局重新调整了民主评议活动及效能建设领导小组,我作为活动的第一责任人,一定要把行风建设、效能建设作为机关建设、党员干部队伍建设的一项重点工作来抓,列入重要议事日程,领导小组成员要各负其责,督促指导活动的开展。领导小组办公室要抓好活动的组织实施,开展有特色的活动,确保活动收到实效;各县(市)区(园区、管理区、工业区)安监局以及市局各处室负责同志作为本单位、本处室开展活动的第一责任人,也要切实负起责任,象抓业务工作那样抓好民主评议和效能建设;安监系统的全体同志都是行风建设、效能建设活动的主体,要以“唯先必争”的精神积极投身到活动中来,努力争做人民满意的公务员;要在全系统形成党组统一领导,“一把手”负总责、领导小组组织协调、成员各司其职、党员干部全员参与的行风效能建设工作格局。

(二)妥善安排,狠抓落实。当前,安全生产监管工作任务十分繁重,大家要在努力做好各项业务工作的同时,认真开展民主评议活动和效能建设,用开展活动的成果推动安全生产各项工作任务的落实。要按照《工作方案》确定的六项评议内容以及活动安排逐项抓好落实。一是以“改进作风、提质提速”为主题,以事事争高,处处争好为标准,以解决群众关注的热点、难点问题为重点,对工作程序、收费项目、收费标准和执法检查等进行公开承诺,并抓好落实,以优异的工作和服务政绩兑现承诺;二是认真组织好每季度一次的、由直接服务对象参加的作风建设恳谈会以及每半年一次的质询评议会,倾听群众的意见和呼声;三是认真开展检查督导和明查暗访,搞好自查自纠,及时发现和解决工作作风等方面存在的突出问题;四是积极参与“阳光热线”、“走进直播间”、“阳光服务”等专题节目,与社会各界群众广泛对话沟通,解答咨询,办理投诉,提高全社会对安监战线的认知度。

(三)突出重点,务求实效。把行风效能建设活动与学习型机关建设结合起来,继续深入开展学习型机关建设活动,以岗位练兵为载体,加强对政治理论、法律法规、政策措施、业务知识的学习和研究,围绕强化安全生产四项重点工作开展论坛活动,动员全系统广大党员干部不断提高素质、增长才干、掌握本领、做好工作。当前要把科学发展观学习教育活动作为头等政治任务来抓,通过学习,着力提高安监执法队伍的四钟能力。一是提高谋划能力。要从全市发展的大局出发,从全市安全生产监管工作的实际出发,静心谋划,统筹安排;二是提高解决工作难题的能力。要认真学习安全生产监管业务知识,把握安全生产的规律性和特点,提高发现和解决安全生产突出矛盾和问题的能力,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措,开创安监工作的新局面。三是提高执行能力。要从严治政,严肃纪律,坚决做到有令则行,有禁则止,确保市委、市政府和上级的安排部署执行有力,落实到位。四是提高服务能力。要进一步强化民本意识,树立正确的政绩观,心系群众、服务群众,尽心竭力为群众谋利益,始终坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点,对涉及群众切身利益的问题,要科学谋划,妥善处理,坚决防止损害群众利益的现象发生。

安全环保的建议和想法(篇6)

今天的会议共有两项议程:

第一项:请县住建局副局长XX同志通报2015年全县建设系统“打非治违”专项行动和安全生产综合执法大检查情况。

第二项:请姚县长作重要讲话,大家欢迎。

今天会议的议程全部进行完毕。会上,通报了2015年全县建设系统“打非治违”专项行动和安全生产综合执法大检查情况,陶县长结合我县建设工程质量和安全生产工作现状,对下一阶段全县建设工程质量和安全生产工作进行了安排部署,请各相关部门、参建各方认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。

下面,我再强调三点:

一是思想认识必须再提高。安全生产事关人民群众生命财产,事关和谐、稳定、发展大局,容不得半点疏忽大意。能否抓好今年的安全生产工作,思想认识到位是前提。当前,我县建设工程质量和安全生产形势依然严峻,各相关部门、参建各方要牢固树立做好安全生产工作的紧迫感和责任感,会后,各相关部门、参建各方要立即组织召开会议,认真传达会议精神,迅速行动起来,全力抓好贯彻落实。

安全环保的建议和想法(篇7)

结合当前热点形势,小编为你整理了《木里矿区非法开采警示教育会议简报》范文,以便大家在工作学习时参照借鉴。当然,你还可以在搜索到更多与《木里矿区非法开采警示教育会议简报》的相关范本。

近期,媒体报道木里矿区非法开采情况是对全省生态环境保护的一次深刻警醒,8月13日下午,市生态环境局全体干部职工参加了全省生态环境系统警示教育视频会议,省厅领导传达学习了全省生态环境保护警示教育大会和省政府领导分管口部门贯彻落实电视电话会议精神、省政府分管领导有关批示要求,安排部署了近期相关重点工作。厅党组书记、厅长汤宛峰同志出席会议并讲话,省生态环境保护督察办公室等3个处室单位主要负责同志作了表态发言。

视频会议要求,全省生态环境系统要认真贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会和省政府领导分管口部门贯彻落实电视电话会议精神,切实把思想和行动统一到中央要求和省委省政府决策部署上来,坚决扛起生态环境保护重大责任,认真履行生态环境保护监管职责,全力抓好生态环保重点工作,切实加强生态环保铁军建设,严格对标对表找差距,特别要立足部门职责,找准“三个最大”省情定位的认识差距,找准环境执法监管的履职差距,找准解决突出生态环境问题的落实差距,举一反三,建立台账,抓紧整改。

全省生态环境系统警示教育视频会议后,市生态环境局党组高度重视,紧接着立即召开局党组扩大会议,局党组书记、局长曹良泰同志及时传达了省厅党组扩大会议、全省生态环境保护警示教育大会、省政府贯彻落实电视电话会议、市委二届九次全会、全市政府系统中央生态环境保护督察反馈问题整改工作会议等会议精神;明确指出省厅、市政府领导关注的耀华玻璃超标排放、铁合金企业烟气回收等几个重点问题;同时,结合我局实际,对近期需要开展的重点工作进行了安排部署。全体干部职工要以木里矿区非法开采问题为镜鉴,汲取教训,坚决担负起保护生态环境的责任,统一思想,提高站位,举一反三,围绕海东生态环境保护存在的问题和困难,攻坚克难,全力推进近期重点工作。一是继续加强相关会议精神的学习,开展为期1个月的再学习,领会中央和省、市领导重要指示批示精神,凝聚共识,担负起生态环境保护的重要责任。二是结合重点工作,开展两轮中央生态环境保护督察反馈问题梳理排查活动,对已整改、销号完成的问题进行回头看,排查是否存在虚假整改、虚假销号问题;对尚未完成整改、进度滞后的问题,查找原因,督促推进整改、销号进度。三是汲取木里矿区非法开采问题教训,开展全市生态环境领域问题大排查大整治专项活动,分别对全市矿山、砂石开采企业、重点行业企业、尾矿库环境及安全风险开展专项排查整治工作,坚决将此次排查做深做细,及时消除环境安全风险隐患。四是全面总结生态环境局长进“+”活动,就督察整改、污染防治、监察执法、环境整治、环评审批等方面进行全面回顾,查摆无履职无担当问题,梳理工作总结经验,归纳成效推出亮点。

局党组要求,全市生态环境系统干部职工要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,认真贯彻落实好此次会议精神。一是继续提高政治站位,认清形势,认真学习。以木里矿区非法开采问题为镜鉴,深入学习贯彻中央、省、市领导批示指示精神,清醒认识严峻的生态环保形势,重点关注当前我市生态环境领域存在的问题和短板,向生态环保领域一切违规违纪违法行为作坚决斗争。二是继续贯彻落实会议精神,认真研究,贯彻执行。各党组成员、各县区局、各科室站队要认真贯彻落实警示教育大会精神,细而又细、严而又严,举一反三,以点带面,把各项部署落到实处。三是继续开展各项活动,细心安排,认真落实。各分管局长根据当前需要开展的四项重点工作,再细心研究安排,制定专项活动方案,落实责任科室,确保工作落到实处。四是继续转变工作作风,寻找差距,抓好整改。从干部学习笔记审阅,理论知识测试、撰写心得体会、编报信息简报、严格请销假、考勤签到等方面抓好整改落实,杜绝一切形式主义和官僚主义,在纪律上从严,服从局党组安排,提倡主动作为,反对被动应付。五是继续完成各项工作任务。梳理问题,认真完成。从各县区局、各科室站队完成半年工作总结,党风廉政建设半年工作总结等方面,系统归纳总结工作,梳理排查存在的问题,主动担当责任,工作中不推诿扯皮,确保各项工作按时保质保量完成。

安全环保的建议和想法(篇8)

强化政治站位  牢牢把握人大工作的正确方向

一年来,市人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,在重大原则问题上始终立场坚定,切实做到旗帜鲜明讲政治,努力使人大开展的各项工作有利于加强和改进党的领导、有利于巩固党的执政地位和执政基础,从制度上、法律上保证党的路线方针政策和中央、省委、市委的重大决策部署在人大各项工作中得到全面贯彻落实。

坚持和完善重大事项向市委请示报告制度。年度工作安排、五年立法规划和年度立法计划、市县乡人大换届、重要监督议题、县乡人大工作等重大事项和重要问题,及时主动向市委请示汇报,确保人大工作始终与市委中心工作同频共振。强化市人大常委会党组在人大工作中的政治领导责任,发挥把方向、管大局、定大事、建队伍、保落实的重要作用,对市委作出的重要决策部署都及时开会研究,拿出贯彻落实措施,保证了人大工作始终在市委坚强领导下健康发展。制订市人大常委会党组议事规则,明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律,确保了党组工作的规范化、制度化。全面履行党要管党、从严治党主体责任,召开“两学一做”学习教育常态化制度化学习交流会,印发《关于加强党建工作的意见》,就常委会及及机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设提出要求。

倾力服务大局  在依法履职中彰显人大担当作为

一年来,市人大常委会按照“一线”的要求,保持“一线”的状态,增强“一线”的责任,依法履职行权,确保了人大各项工作始终与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步。先后召开常委会会议9次,听取和审议“一府两院”专项工作报告24项,做出决议、决定和审议意见16个。

更加注重法治建设,在推进依法治市上实现了新突破。坚持立法先行要求,广泛征求社会各方面意见,科学编制立法规划,强化问题导向,突出地方特色,以良法促进发展、保障善治。漯河市首部地方性法规—《漯河市沙澧河风景名胜区条例》2017年5月26日通过省人大常委会审查批准,2017年10月1日正式施行。《漯河市城市市容和环境卫生管理条例》2017年9月29日通过省人大常委会审查批准,2018年1月1日正式施行。注重新出台法规的宣传,推动形成了遇事找法、管理依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

精心组织执法检查。先后对《邮政法》《安全生产法》和《河南省安全生产条例》的贯彻实施情况进行了执法检查,配合省人大对《预算法》《水污染防治法》等法律法规进行执法检查、立法调研和征求修改意见工作。强化司法监督,先后对市检察院、市中级法院的工作进行了视察,听取和审议了全市法院行政审判工作情况的报告,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。做好规范性文件备案审查工作,先后对16件规范性文件依法进行了备案审查,督促市政府修改废止规范性文件1件,维护了法制的统一和尊严。创新信访工作机制,实行主任接待日和律师介入接访制度,一年来先后接待和处理群众来信来访160余件(起)800多人(次),妥善解决了一批关系群众切身利益的实际问题。

重大事项决定和人事任免依法依规。健全完善了人大讨论决定重大事项制度、政府重大决策出台前依法向人大报告的制度和机制,依法对第七个五年法治宣传教育、2016年市级财政决算等重要事项作出决议决定,有力支持了全市经济社会发展。正确处理党管干部与人大依法任免国家机关工作人员的关系,健全完善了人事任免办法和程序,落实了任前法律知识测试、拟任职人员表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度,进一步增强了被任命人员的法律意识、人大意识、责任意识和公仆意识。市七届人大常委会履职以来,先后任免国家机关工作人员52人次,实现了市委人事安排意图,保证了国家机关正常运转。

更加注重监督实效,在推动漯河发展上体现了新作为。按照“站位全局、服务发展、突出重点、讲求实效”的要求,抓住经济发展新常态下的突出问题,正确处理监督与支持的关系,进一步提升了人大监督的针对性、实效性。

致力促进经济发展。在抓好财政、审计等常规工作监督的同时,重点加强对政府投融资平台运行、“营改增”工作、新型农业经营主体发展的监督,并注重对金融、保险、电子商务等现代服务业发展的监督。特别是,在听取和审议市政府关于我市2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告的基础上,坚持问题导向,着眼厚植漯河发展新优势,作出了有针对性的审议意见,促进了全市经济健康发展。

周密组织专题询问和工作评议。针对当前环保攻坚任务艰巨的现状,组织开展2个多月的视察调研,并于2017年11月21日召开环境状况和环境保护工作专题询问会,8位市人大常委会委员和4位市人大代表分别就扬尘管控、污水处理、杨柳飞絮污染、禁燃禁放等12个问题进行询问,市政府和市环保、水利、城建、林园等11个部门的负责同志到会接受询问。按照《监督法》《地方组织法》规定和市人大常委会《工作评议暂行办法》要求,重点对市水利局、市文广新局的工作进行评议,力求通过评议这种监督形式,评出新风貌、评出好作风、评出正能量,助推相关单位工作再创佳绩。

密切关注群众所思所想、所忧所盼,重点加强了对农村义务教育发展情况的监督,促进城乡义务教育均衡发展;注重对公安机关网络安全工作的监督,提升全社会网络信息安全的意识和能力。围绕城市总规实施、公交事业发展等问题开展视察调研,督促政府多谋长远之计、多出务实之策、多抓推动落实。

出台《市人大常委会决议、决定和审议意见的督办办法》,建立市人大与市政府之间的办理沟通协调机制,先后对市区农贸市场管理、城区建设用地储备与供应、扶贫开发等审议意见落实情况进行督办,并进行满意度测评,确保了议而有决、决而有果,进一步提升了人大监督实效。

更加注重代表工作,在发挥主体作用上推出了新举措。加强代表学习培训,先后在全国人大北京培训中心、深圳培训中心举办代表培训班3期,培训代表110余名。按照“就近就地、便于联系选民、便于组织活动”的原则,把336名市人大代表编成24个代表小组,高标准建立了24个人大代表小组活动室和49个乡镇代表联络站,实现了代表履职平台全覆盖。创新代表建议办理的方式,从454件代表所提建议中筛选出农村人居环境整治、电梯安全监管等10件作为重点建议,组成四个督办组进行集中督办,提高了建议办理的实效性和问题的解决率。

创新代表活动方式。探索组建财经预算、城建环保、教科文卫、内务司法、农业农村、民族宗教等6个市人大专业代表小组,较好发挥了代表的专业优势。健全人大联系代表工作机制,对主任、副主任接待代表工作作出具体安排。出台《关于进一步加强市人大常委会组成人员联系市人大代表的意见》,39名组成人员每人联系3-5名市人大代表,听取代表对全市各方面工作的意见建议,帮助解决代表执行职务中遇到的困难和问题,形成了闭会期间联系代表工作的常态化制度化。先后邀请32名代表列席常委会会议、组织近百名代表参加视察调研和执法检查活动。建立健全代表履职监督、激励约束机制,实行代表联系选民、履职情况登记、定期向选民述职接受评议等项制度,激发了代表执行职务的责任感。

注重自身建设  人大依法履职能力进一步提升

市人大常委会主动顺应时展新要求和人民群众新期待,持续加强自身建设,不断提升自觉运用法治思维和法治方式推动人大工作的能力,努力在不断学习中提高能力素质、在工作实践中持续改进作风、在履职行权上展现清廉形象。

高度重视学习。针对换届后组成人员变动较大的实际,组织大家学习人大业务知识,深化对人大及其常委会的认识,深化对人大工作的认识,深化与“一府两院”关系的认识,增强了组成人员依法履职的能力。市人大常委会领导带头作专题辅导,在常委会及机关营造了浓厚的学习氛围。

加强制度建设。漯河市七届人大常委会履职以来,先后制订完善了《市人大常委会议事规则》《市人大常委会主任会议议事规则》等常委会工作制度12项,《机关学习制度》《外出考察制度》等机关工作制度19项,为常委会及机关各项工作开展提供了制度遵循。

严守纪律规矩。认真落实党风廉政建设主体责任,严格执行民主集中制原则,重大事项集体讨论决定。认真履行“一岗双责”要求,组织召开市人大常委会党组“坚持标本兼治推进以案促改工作”专题民主生活会;全面执行中央八项规定,认真学习贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,驰而不息正风肃纪。

安全环保的建议和想法(篇9)

二、评议对象

局办公室、规划法制股(监察室)、污染物排放总量控制股、污染防治股(辐射环境管理股)、自然生态保护股、环境监测站及环境监察大队。

三、评议内容

1、履行职责:是否认真贯彻执行省、市关于环保工作的方针、政策;是否高标准、高质量地完成年度工作目标;是否牢固树立执政为民的思想,及时解决关系群众环境权益的执点难点问题。

2、依法行政:做到公正、文明执法,依法行政。认真查找行政执法中是否按照法律法规行使行政管理职能,按法定程序办事;行政执法行为是否规范;对违反环保法律法规的行为,损害群众环境权益的现象,是否存在敷衍塞责、不依法进行严格监管、不依法进行严肃查处的问题;是否存在执法不公、、乱罚款、乱收费、乱摊派的问题。

3、政务公开:是否按照政务信息公开的要求,坚持“依法全面公开、真实公开、注重实效、有利监督”和“公开为原则,不公开为例外”,按照本局政务公开详细分类目录,及时向社会公开有关环境保护法律法规、市环境质量状况、环境监察执法情况、排污费征收情况、环境热点难点、行政复议、行政诉讼、行政申诉情况和其他需要公开的重要事项,以保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

4、服务质量:在工作中是否做到规范、热情、主动、周到;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等方面问题;增强服务意识,是否及时认真解决群众最关心的环境诉求,及时提出具体整改要求,并加以落实,按规定时限反馈。

5、清正廉洁:开展职业道德和廉洁从政教育,严格执行环境保护部“六项禁令”、环评“七项承诺”和省环保厅“六不准”规定。严格遵守廉洁自律的各项规定,在行政执法和服务活动中是否存在、与民争利,损害群众利益等行为。

四、工作步骤

㈠准备阶段(在5月底完成)

1、成立领导小组和工作机构。调整充实市环保局民主评议政风行风工作领导小组。局长任领导小组组长,局党委书记、副局长及主任科员任副组长,领导小组下设办公室,局党委书记兼办公室主任。

2、制定实施方案。结合我市环保工作实际,制定我局2013年民主评议政风行风工作实施方案,于2013年6月10日前报市环保局民主评议政风行风领导小组办公室。

3、选定主题。在广泛开展调查研究的基础上,选定“创建生态市,服务千万家”这个主题,作为我局2013年度的评议主题,报市政府纠风办审核后实施,并上报市环保局备案。

4、宣传发动。召开动员大会,全面安排部署我局民主评议政风行风工作。

5、选聘政风行风评议监督员。根据工作特点和实际需要,聘请有关部门、人大代表、政协委员、派和工业企业的代表担任政风行风评议监督员。

6、接受群众监督。在我局网站上公布政风行风工作实施方案,利用网站领导信箱等公众参与平台,自觉接受群众的监督。

㈡评议阶段(2013年6月—10月)

1、查找问题。通过召开政风行风评议监督员座谈会,发放征求意见表等形式,广泛收集社会各界的意见和建议,找准本部门、本行业在行风建设中存在的问题,开展自查自纠(在8月底前完成)。

2、落实整改和面对面评议。按照评议内容,结合我市“治庸治懒”工作要求,针对群众反映强烈的问题进行认真整改,并及时通报整改情况;暂时不能解决的,要说明情况。召开评议大会,向服务对象、评议代表等各界群众介绍查找问题、选题评议、落实整改的情况;根据评议代表、服务对象的评议意见,全面开展自查自纠,进一步落实整改方案,承诺整改时限,认真予以整改并及时反馈。重点地选择问题集中开展评议,力争在评议周期内取得明显的成效。(在10月底前完成)

㈢总结阶段(2012年11月—12月)

11月底前市纠风办将组织民评代表对重点评议单位的政风行风建设进行综合评议,具体由日常考评(占20%)、基层单位综合评议(占20%)、群众评议(占60%)、专项治理(加分)等四部分组成,综合评议结果按百分制计。各股室、站、队要按照评议标准,对民主评议政风行风工作进行材料收集、汇总和认真总结,有关材料和工作总结及时报送我局民评办,同时做好迎接市民主评议政风行风考评准备。

五、工作要求

安全环保的建议和想法(篇10)

市委副书记、市人大常委会主任罗时祥,副市长张广英出席会议。

安全环保的建议和想法(篇11)

二、组织保障

成立局“环境安全月”领导小组:

三、活动主题

向污染宣战,我们在行动

四、主要内容

(一)结合“六.五”环境日和中高考“禁噪”开展环保宣传活动。

1、与市、区教育局、科技局合作,开展一次“环保科普进校园”活动。邀请相关专家老师进校园进行讲座,在学校开展有奖问答和有奖征文比赛,并对参赛作品进行评选,给予一定奖励。学校举办一期主题为“环保大看台”的黑板报。提高环保在教师和学生中的认知度,让学生养成环保好习惯,共同关爱我们的地球家园。

2、开展一次短信“向污染宣战”活动。通过移动、电信部门向社会发出倡议:“向污染宣战”,努力改善环境质量,保卫我们赖以生存的共同家园。

3、召开乡镇分管领导、建环中心主任、区属重点企业负责人、环保专职人员工作座谈会。大力宣传新《环保法》以及两高司法解释。增强镇乡、企业负责人对环境违法行为的认识、循环经济发展意识,广泛听取各镇乡、企业单位对我区环保工作的意见和建议,为创建“环境优美镇乡”、“环境友好企业”打牢基础。

4、开展“环保社区、绿色社区、拒绝污染”活动。深入社区,积极宣传和倡导生态文化、增强居民的环境保护意识。

(二)开展中高考“禁噪”活动。与公安、工商、城管等部门配合,在中、高考期间开展噪声污染专项整治活动,为考生创造一个安静的应试复习环境。

(三)开展在防汛前对全区企业进行环境安全大检查。重点对全区化工、造纸、印染、危险化学品、污水处理厂、垃圾处理厂等单位进行检查,查找安全隐患,察看企业环境突发事件应急预案、环境应急物资储备等情况,消除事故隐患,确保我区无环境安全事故发生。

(四)开展集中式饮用水源隐患排查。对全区湖库型、河流型和地下水型饮用水源进行一次全面检查,发生问题及时整改,确保全区饮用水源安全。

(五)开展环境突发事件应急演练。首先由各企业开展对员工进行技术培训。主要培训内容是主要消防器材、防护设备等的位置及使用方法;紧急停车停产的基本程序;如何正确报警,内外部电话清单;逃生避难及撤离路线;配合应急人员的基本要求及责任;自救与互救、消毒的基本知识;污染治理设施的运行要求,可能产生的环境污染事故。其次,由我局选定1家企业进行突发环境事件应急综合演练,检验企业和我局应急演练的组织指挥、应急救援和组织协调能力。

五、活动目标

通过开展“环境安全月”活动,建立健全环境安全宣传日常工作制度,不断提高企业环境安全主体责任意识,提升环境应急救援水平,确保社会和谐稳定。

安全环保的建议和想法(篇12)

市委副书记、市人大常委会主任罗时祥,副市长张广英出席会议。

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